草原天路收费叫停的背后：行政决策的反思与问责，依法行政的重要体现

2025-11-13 01:22:07

这样迅速匆匆出台的收费政策又立马迅速被叫停，其背后所暴露出来的行政决策方面的漏洞是值得人们进行深入思考的，。

决策程序缺失

“草原天路”收费政策，从被提及到予以实施，仅仅用时不到两个月。张北县物价局，于2023年3月15日，发布了收费听证会公告。在4月1日，就已然完成了听证程序。如此这般快速推进的做法，明显地违犯了重大行政决策程序规定。

遵依《河北省重大行政决策程序暂行办法》，牵扯群众切身利益之决策必须展开充分论证。然而于“草原天路”收费决策进程里，当地商户以及居民的意见未曾被充分听取。沿线农家乐经营者在政策宣布之前一周才晓得收费讯息。

法律依据不足

1. “草原天路”起初是以扶贫公路项目立项去建设的。 2. 2019年这个项目获取了省级公路建设专项资金1.2亿元。 3. 依照《公路法》规定，二级及以下公路是不让设卡收费的，这致使收费政策的合法性遭受质疑。

张北县政府对 “草原天路” 做出界定为风景名胜区的这种做法，是存在着争议的，此路段直到如今依旧承担着沿线23个行政村村民日常的通行功能，强行把它定义为景区，实际上是剥夺了当地居民的基本通行权益。

民意回应迟缓

收费政策被公布之后，在五一假期那个期间，游客投诉的数量非常迅速地激涨起来。就河北省而言，12345热线在5月1日开始一直到5日这段范围里，总共收到了相关的投诉有327起，然而有关部门呢，直到5月20日居然才做出正式的回应。

在此时间段内，张北县负责旅游事务的部门发表了一种表明态度的言论，声称关于收费的政策“不会发生改变”。此番强硬的态度使得矛盾进一步加剧，致使舆论持续不断地发酵，最终使得省级部门介入这一事宜并进行叫停。

监管责任缺位

在收费政策制定的进程当中，上级监管部门所具备的监督作用没能有效地展现出来。张家口市物价局于备案审查之际，没有针对收费依据的合法性提出疑问。这样的监管缺失直接致使了违规决策的出现。

依照行政问责的相关规定，对于造成重大损失的决策，应当追究相关人员的责任。然而，目前并没有看到任何有关此事问责处理的公开信息，句号。

经济损失评估

在收费政策施行阶段，“草原天路”的游客数量跟之前比下降了百分之六十二。沿着线路的农家乐平均收入减少的幅度超过了八成，部分商户每天的损失达到了三千元。这些直接产生的经济损失直到现在都没有得到很好的处理。

其更为严重之处在于，张北县旅游形象遭致损害所带来的长远影响难以进行估量，众多旅行社表明，原本计划安排至暑期时节发往那个地区，且人数已满的成团当中，已经有三分之一取消了相应行程。

制度完善建议

要构建重大行政决策追溯问责机制，对决策出现严重失误的情形，即便已经获得纠正，依旧得追究相关人员的法律责任，与此同时还要完善决策过程纪录制度，如此确保每个环节都存在可查依据。

并且还得引入第三方评估机制，于涉及民生的重要决策之前，委托专门的机构去开展合法性审查以及社会风险评估啦，进而从根源之处避免违规决策能够出现呢。

诸位觉得应当怎样去防止类似于“草原天路”这般的违规决策再度出现呢，欢迎于评论区域分享诸位的观点，要是觉着本文存有价值，请给予点赞以作支持！